Comisión Consultiva en Asuntos Administrativos y de Presupuesto de la Asamblea General visita Chile

Las y los integrantes de la Comisión Consultiva en Asuntos Administrativos y de Presupuesto de la Asamblea General (ACABQ, por sus siglas en inglés), órgano subsidiario de la Asamblea General, tuvieron una intensa agenda en Santiago, con el objeto de poder analizar los avances en la ejecución de la Reforma del Sistema de las Naciones Unidas en Chile.

Compuesta por 16 miembros nombrados por la Asamblea General a título personal, la Comisión se reunió con el Comité Directivo Conjunto del Marco de Cooperación para el Desarrollo Sostenible en Chile, con embajadores y embajadoras que son parte de la comunidad internacional y, con los y las representantes de las 19 agencias, fondos y programas del Sistema de las Naciones Unidas en Chile.

Para conocer el impacto que el trabajo de ONU Chile tiene para las personas que habitan en el país, la Comisión ACABQ se reunió en dependencias de la Vicaría de la Pastoral Social con instituciones públicas, privadas, organizaciones de la sociedad civil y personas que han sido parte de los proyectos interagenciales que ha llevado a cabo la ONU en el país en los últimos años.

En la cita en que participaron, entre otros, el Alcalde de Renca, Claudio Castro Salas; el ex Subsecretario del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, Sebastián Villareal; el ex Director de SENAMA, Octavio Vergara; el encargado de Relaciones Internacionales de ChileValora, Igor Dedic; la jefa de la Secretaría de Migrantes de la Central Unitaria de Trabajadores, Amalia Pereira Campos; la directora de Desarrollo de la Fundación Emplea Claudia Chiang Barra; el director Ejecutivo Vicaría Pastoral Social Caritas, Luis Berrios; la jefa del área laboral Vicaría de Pastoral Social Cáritas, Danitza Urrea; y la directora Ejecutiva Pacto Global Chile, Margarita Ducci.

El diálogo tenía por objeto conocer más a fondo algunas iniciativas coordinadas del Sistema de las Naciones Unidas que han permitido apoyar necesidades nacionales y acelerar la concreción de la Agenda 2030, además de reflexionar sobre algunos aspectos de la sostenibilidad. Durante la cita se abordaron los proyectos:

1. Plataforma Nodo: mejorando la protección e inclusión social de las personas mayores a través de las Tecnologías de la Información (NODO del Fondo ODS);
2. "Respuesta inmediata para la reinserción económica sostenible de mujeres jóvenes en Chile" (Mujeres Emplea, del Fondo de Respuesta y Recuperación COVID19);
3. "Fortalecimiento de capacidades de gobiernos locales en Santiago (Chile) y Ciudad de México para fortalecer la integración socioeconómica de migrantes, refugiados y desplazados forzosos a través del acceso a trabajo decente, medios de vida sostenibles y diálogo social" (MPTF Migración).

El proyecto como NODO tuvo como fin activar y/o reforzar las redes de apoyo en torno a las personas mayores, para contribuir a reducir o eliminar las barreras que les impiden participar plenamente en sociedad y ejercer todos sus derechos. El inicio de su implementación coincidió con la pandemia. Al respecto, Sebastián Villarreal, ex subsecretario de servicios sociales señaló que "el apoyo recibido por el Sistema de Naciones Unidas para el desarrollo de la iniciativa fue muy importante para el Gobierno. Por un lado, nos permitió en plena pandemia fortalecer nuestra capacidad de vinculación con los adultos mayores a través del Fono Mayor y, por otro, sentar las bases para una nueva línea programática en el Servicio Nacional de Adulto Mayor (SENAMA)”. Enfatizó además que “recibir financiamiento por parte de Naciones Unidas y desarrollar el programa con una coordinación interagencial fueron claves para poder desarrollar exitosamente el proyecto Nodo".

Los otros dos proyectos, MPTF Mujeres y MPTF Migración, surgieron un poco más tarde, como reacción a la crisis socioeconómica que derivó de la pandemia mundial. En ese contexto, el alcalde de Renca, Claudio Castro, abordó la relevancia de proyecto de reinserción socioeconómica de mujeres que se implementó, entre otras comunas, en la suya: “es un claro ejemplo de cómo la alianza coordinada de los gobiernos locales, instituciones públicas y privadas, pueden lograr importantes avances y trasformar realidades impulsando oportunidades y ampliando horizontes.  Esa es la experiencia con el programa Mujeres Emplea, principalmente en un momento complejo como la pandemia”. Y agregó que “valoramos esta articulación virtuosa que, además, nos ha permitido avanzar en la certificación de cuidadoras y en ampliar los cupos en la guardería Comunitaria de la Casa de la Mujer en la población Huamachuco, instancia que no solo permitió apoyar a las mujeres que muchas veces cumplen el rol de jefa de hogar”.

En el marco de la iniciativa MPTF Migración se desarrolló la primera versión del programa Emprende Hoy, que apoyó a muchas emprendedoras, principalmente mujeres migrantes venezolanas, quienes tuvieron acceso a oportunidades para generar ingresos de manera independiente y sostenible. Gracias a esta experiencia también fue posible desarrollar un modelo de seguimiento para apoyar y certificar a emprendedores.

Uno de los grandes aprendizajes del programa fue la importancia del acompañamiento en los procesos laborales de migrantes y mujeres, donde la gran conclusión es que las personas con altos niveles de vulnerabilidad necesitan un acompañamiento personalizado. En ese marco, se valoró el que se haya dejado instalada la capacidad de certificación de competencias en la Municipalidad de Santiago, así como el impulso de procesos de reconocimiento y homologación de certificaciones laborales en la Alianza del Pacífico, incluyendo Colombia, México y Perú.

En ese contexto, algunas mujeres que han sido parte de estos proyectos participaron de la cita con la Comisión ACABQ, instancia que agradecieron la oportunidad y la posibilidad de mejorar sus capacidades, lo que les ha permitido soñar y tener un futuro mejor para ellas y para sus hijos e hijas. Gladys Vivas, emprendedora venezolana, agregó que la posibilidad de comenzar su negocio no sólo ha aumentado sus posibilidades de mejorar la calidad de vida de su familia, sino de que sus hijos “vean que, sin importar donde estemos, lo que te propones lo puedes alcanzar”.

En la misma línea, Deidré Alvarez, que también ha sido parte del programa MPTF Migraciones, concluyó que "hay emprendedores que nacen y hay emprendedores que se hacen... yo me hice emprendedora en Chile, siendo mujer y migrante, gracias al programa de Naciones Unidas".

Por último, se abordó el trabajo permanente con Pacto Global Chile por la concreción de los ODS en el país, que cuenta con grupos de trabajo para incorporar los principios de la Agenda 2030 en el proceso empresarial.

La reforma del Sistema de las Naciones Unidas

En 2019, comenzó la implementación de la Reforma del Sistema de Naciones Unidas, impulsada por los estados miembros para mejorar significativamente el impacto del Sistema en los países. En este marco, la ONU está realizando cambios radicales en las siguientes áreas:

Desarrollo: Instalar una nueva generación de equipos en los países, centrados en un Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo estratégico y dirigidos por un coordinador o coordinadora residente imparcial e independiente.

Gestión: Simplificación de los procesos, una mayor transparencia y mejor prestación de nuestros mandatos.

Paz y seguridad: Los objetivos generales de la reforma son dar prioridad a la prevención y sostener la paz; aumentar la eficacia y la coherencia de las operaciones de mantenimiento de la paz y las misiones políticas especiales y crear un único pilar integrado de paz y seguridad.

En el contexto de la reforma, Chile tiene importantes y promisorios desafíos para los próximos años en relación con el impacto, eficiencia y visibilidad de la Agenda 2030, trabajo a realizar en base al Marco de Cooperación firmado en abril de 2023 y al trabajo integrado de las 19 agencias, fondos y programas que existen en el país.

Encuentra más fotos de la visita AQUÍ